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政策解读:从区域通关一体化到“关通天下”

    对于近日海关发布的2017年第38号公告,引起了广泛的反响,今天,德力带你解读海关这一举措的实施。

    对于“通关一体化”,你了解多少?

    通关一体化,简单说就是“多地通关,如同一关”,它被称为“改革开放以来海关最具革命性的变革”。一体化指的是有的企业在一个地方,但是货物的进出口可能在另外一个城市,原来海关的分布是按照属地化的,一个地方的海关自身是一个独立的监管体系,现在实现了区域通关一体化以后,企业可以自主地选择申报、纳税、验放地点和通关模式,以往需要在多关办理的手续可以在一个海关办理,进一步简化手续。

    截止到2015年7月,全国京津冀、长江经济带、广东地区、东北地区和丝绸之路经济带共5个区块已经实现区域通关一体化在全国的全覆盖。

    通关环节的“瘦身”,“关通天下”的实施

    全国通关一体化改革的进程推进速度之快,让我们深深感受到变革的力量。2017年7月1日发布的“ 2017年第25号公告”,到2017年8月22日发布的“2017年第38号公告”,验证了这一重大举措。38号公告的发布,正式标志着“区域通关一体化”已经完成它的历史使命,接下来,海关将进入“全通关”时代。

   “关通天下”的实施,较之前“区域通关”有什么样的优势呢?德力为你解析:

No.1建立两个中心:风险防控中心&税收征管中心

    通过这两个中心的建设,把原来分散在各个关区、各个口岸的海关作业集中到全国这个层面来,包括风险防控和税收征管这些业务。通过集中统一的智能化处置,对广大企业来说,在不同海关面对的将是统一的海关监管政策和要求。因为过去有一些企业反映,在不同的口岸申报,可能遇到的处理结果不太一样。通过这样的集中统一,真正做到了全国海关是一家,全国是一关。 

No.2采取了“一次申报、分步处置”的通关管理模式

    一次申报,原来是手续都要办完,现在先通过申报一些基本信息数据,并进行进出口方面的合法性等方面的甄别。先符合合法性基本要求以后,货物就可以放行了,其他有关手续可以在货物放行以后再来完成。通过这种分步处置,有一些手续移到后面来做,压缩了在口岸环节的通关时间。 

No.3改革税收征管方式

    过去企业把相关数据信息报给海关,海关审核,然后计算税款,然后税款按照程序上交国库。现在改变这种方式,主要由企业自主申报,自主缴税,海关是抽查审核。海关抽查审核的重点放在后续的审查和处理上,这样就可以做到压缩货物在口岸的滞留时间,节省通关时间,降低通关成本。


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